Polgári részvétel

Közérdekű információnak minősül minden olyan információ, amely egy hatóság, közintézmény vagy közhasznú alapítvány tevékenységére vonatkozik vagy abból származik.

A közérdekű információk hivatalból (az intézmény által automatikusan közzétett) vagy kérelemre adhatók meg. 

A hatóságok és intézmények például kötelesek évente egy hírlevelet kiadni és frissíteni, amely különböző információkat tartalmaz, beleértve a helyi költségvetést is, a hatóság helyiségeiben való kifüggesztéssel, vagy a Hivatalos Közlönyben, a médiában, saját kiadványaikban és a saját honlapjukon való közzététel útján.

A hatóságok weboldalain általában a következőket találja: 

• Az intézmény működésére vonatkozó törvények vagy rendeletek; 

• Az adott intézmény szervezeti felépítése és az osztályok feladatai;

• Az érintett intézmény éves költségvetése; 

• Információk a folyamatban lévő projektekről;

• Az ott dolgozó tisztviselők vagyon- és érdekeltségi nyilatkozatai;

• Információk a közbeszerzésről; 

A hatóságok és intézmények kötelesek a közérdekű információkat egy PR-osztályon vagy egy erre a területre kijelölt személyen (pl. szóvivő) keresztül közölni. 

Bármely természetes vagy jogi személy, akár román, akár más állampolgárságú, kérhet közérdekű információt. Ön tehát saját nevében vagy az Ön által képviselt vállalat vagy szervezet nevében is kérheti az információkhoz való hozzáférést. 

Nem kell megmagyaráznia, hogy miért kéri ezt az információt. Akár csak kíváncsi, akár komoly oka van az információkérésnek, a válasznak ugyanannak kell lennie. 

A közérdekű információkat szóban a hatóság vagy az intézmény helyiségeiben, illetve a hatóság vagy az intézmény telefonszámán kérheti. 

A szóban kért információk esetében a tájékoztatási és PR-felelősök kötelesek meghatározni a közérdekű információkhoz való hozzáférés feltételeit és formáit, és a kért információt a helyszínen átadhatják Önnek.

Ha a szóban kért információ nem adható meg Önnek a helyszínen, akkor arra utasítjuk, hogy a közérdekű információt írásban kérje újra.

Bármely természetes vagy jogi személy, akár román, akár más állampolgárságú, kérhet közérdekű információt. Ön tehát saját nevében vagy az Ön által képviselt vállalat vagy szervezet nevében is kérheti az információkhoz való hozzáférést. 

Nem kell megmagyaráznia, hogy miért kéri ezt az információt. Akár csak kíváncsi, akár komoly oka van az információkérésnek, a válasznak ugyanannak kell lennie. 

A közérdekű információk iránti kérelmét postai úton vagy e-mailben küldheti el. Sok intézmény rendelkezik külön e-mail címmel a közérdekű információk iránti kérelmek számára. Ha az intézmény, amelytől információt szeretne kapni, nem rendelkezik ilyen speciális e-mail címmel, akkor az általános (kapcsolattartási/titkársági/regisztrációs) e-mail címre is írhat. 

📌 Milyen elemeket kell tartalmaznia a közérdekű információ iránti kérelemnek? 

A közérdekű információk iránti írásbeli kérelmeknek a következő információkat kell tartalmazniuk:

• az a hatóság vagy intézmény, amelyhez Ön a kérelmét intézi;

• a kért konkrét információkat, hogy a hatóság vagy intézmény be tudja azonosítani, hogy mit keres;

• az Ön (a kérelmező) nevét, vezetéknevét és aláírását, valamint azt a címet, amelyre a választ kéri.

Használhatja az intézménye által biztosított szabványos űrlapokat vagy online sablonokat, például ezt.

A szabványos formanyomtatványok használata nem kötelező. Az intézmény vagy hatóság, amelyhez Ön fordul, nem tagadhatja meg Öntől a közérdekű információkhoz való hozzáférést azért, mert nem az ő sablonjukat használta, feltéve, hogy a kérelme tartalmazza a fent felsorolt kötelező elemeket. 

📌 Milyen hamar kell választ kapnom? 

Az írásban vagy elektronikus úton kért információk esetében a közintézmények kötelesek 10 napon belül írásban válaszolni a közérdekű információk iránti kérelemre. 

Figyelem! Ha a kért információ azonosításához és továbbításához szükséges idő meghaladja a 10 napot, a kért információt legfeljebb 30 napon belül közöljük Önnel.  A határidő meghosszabbításáról a Hatóság 10 napon belül köteles Önt írásban értesíteni. 

📌 Mi van, ha nem a megfelelő intézménytől kértem az információt? 

Ha az információ nem tartozik annak az intézménynek a hatáskörébe, amelytől Ön azt kérte, a nyilvántartásba vételtől számított 5 napon belül a közvetlen közérdekű információkért felelős struktúrák vagy személyek továbbítják a kérelmet az illetékes intézményeknek vagy hatóságoknak, és erről tájékoztatják Önt.

Ha például a Polgármesteri Hivataltól kért olyan információt, amely valójában a prefektúra hatáskörébe tartozik, ne aggódjon! A Városháza köteles továbbítani a kérését a Prefektúrának, és tájékoztatni Önt erről. 

📌 Mikor tagadhatja meg az intézmény a kért információ megadását?

Az intézmény megtagadhatja bizonyos információk átadását, ha az alábbi helyzetek valamelyikében van: 

• Minősített információk a honvédelem, a biztonság és a közrend területén;

• Románia gazdasági és politikai érdekeire vonatkozó minősített információk;

• Olyan információk, amelyek közzététele a szellemi tulajdonjogokat vagy a tisztességes versenyt érintené; 

• Személyes adatokat tartalmazó információk; 

• Olyan információk, amelyek nyilvánosságra hozatala befolyásolhatja a bűnügyi nyomozást, felfedhet bizalmas forrásokat, vagy veszélyeztetheti egy személy életét, testi épségét vagy egészségét egy nyomozást követően; 

• Bírósági eljárásokra vonatkozó információk, ha azok közzététele sértené a tisztességes eljárást vagy az eljárásban részt vevő bármelyik fél jogos érdekét;

• Olyan információk, amelyek közzététele érinti az ifjúságvédelmi intézkedéseket.

Figyelem! A tájékoztatás megtagadását és annak indoklását a kérelem kézhezvételétől számított 5 napon belül írásban kell megküldeni.

📌 Hogyan támadhatom meg az intézmény elutasítását? 

Közigazgatási panasz - Ön az érintett hatóság vagy közintézmény vezetőjéhez fordulhat panasszal az információnyújtás megtagadásáról való tudomásszerzéstől számított 30 napon belül. 

Ez a panasz belső közigazgatási vizsgálatot indít a vezetőség részéről annak megállapítására, hogy miért nem bocsátották rendelkezésre a kért információt. 

Ha a közigazgatási vizsgálatot követően a panasza megalapozottnak bizonyul, a választ a panasz benyújtásától számított 15 napon belül megküldik Önnek, amely tartalmazza mind az eredetileg kért közérdekű információkat, mind a vétkes féllel szemben hozott fegyelmi szankciókat.

Bírósághoz benyújtott panasz - Ha a közigazgatási vizsgálatot követően sem biztosítanak hozzáférést a kért információhoz, akkor lehetősége van arra, hogy panaszt nyújtson be a lakóhelye, illetve a hatóság vagy közintézmény székhelye szerinti közigazgatási bírósághoz. 

Ha például Mangaliában él, és közérdekű információt szeretne megtudni egy bukaresti intézménytől, akkor vagy a konstancai bírósághoz, vagy a bukaresti bírósághoz fordulhat. 

A romániai bíróságok teljes listáját itt találja. 

Figyelem! A bírósághoz a panaszt az eredeti kérelem benyújtására nyitva álló határidő lejártát követő 30 napon belül, azaz 10 napon belül, vagy adott esetben a kérelem nyilvántartásba vételétől számított 30 napon belül kell benyújtani.

Amellett, hogy a bíróság kötelezheti a hatóságot vagy intézményt a kért közérdekű információk szolgáltatására, erkölcsi és/vagy vagyoni kártérítés megfizetésére is kötelezheti.

📌 Milyen hamar kell választ kapnom? 

Az írásban vagy elektronikus úton kért információk esetében a közintézmények kötelesek 10 napon belül írásban válaszolni a közérdekű információk iránti kérelemre. 

Figyelem! Ha a kért információ azonosításához és továbbításához szükséges idő meghaladja a 10 napot, a kért információt legfeljebb 30 napon belül közöljük Önnel.  A határidő meghosszabbításáról a Hatóság 10 napon belül köteles Önt írásban értesíteni. 

Az intézménynek a kért információ megadásának indoklással ellátott elutasítását legkésőbb az eredeti kérelem benyújtásától számított 5 napon belül kell megküldenie. 

Ha tehát 5 nap elteltével nem érkezik indoklással ellátott elutasítás, vagy 10 nap elteltével nem kapja meg a kért információt, vagy nem kap garanciát arra, hogy azt később (30 napon belül) megküldik, akkor a kérelem indokolatlan elutasításának hipotézisében találja magát. 

📌 Hogyan panaszkodhatok, ha nem kaptam választ?

Közigazgatási panasz - Ön az érintett hatóság vagy közintézmény vezetőjéhez fordulhat panasszal az információnyújtás megtagadásáról való tudomásszerzéstől számított 30 napon belül. 

Ez a panasz belső közigazgatási vizsgálatot indít a vezetőség részéről annak megállapítására, hogy miért nem bocsátották rendelkezésre a kért információt. 

Ha a közigazgatási vizsgálatot követően a panasza megalapozottnak bizonyul, a választ a panasz benyújtásától számított 15 napon belül megküldik Önnek, amely tartalmazza mind az eredetileg kért közérdekű információkat, mind a vétkes féllel szemben hozott fegyelmi szankciókat.

Bírósághoz benyújtott panasz - Ha a közigazgatási vizsgálatot követően sem biztosítanak hozzáférést a kért információhoz, akkor lehetősége van arra, hogy panaszt nyújtson be a lakóhelye, illetve a hatóság vagy közintézmény székhelye szerinti közigazgatási bírósághoz. 

Ha például Ön Mangaliában él, és közérdekű információt szeretne megtudni egy bukaresti intézménytől, akkor vagy a konstancai bírósághoz, vagy a bukaresti bírósághoz fordulhat. 

A romániai bíróságok teljes listáját itt találja. 

Figyelem! A bírósághoz a panaszt az eredeti kérelem benyújtására nyitva álló határidő lejártát követő 30 napon belül, azaz 10 napon belül, vagy adott esetben a kérelem nyilvántartásba vételétől számított 30 napon belül kell benyújtani.

Amellett, hogy a bíróság kötelezheti a közintézményt a kért közérdekű információk szolgáltatására, erkölcsi és/vagy vagyoni kártérítés megfizetésére is kötelezheti.

Ha részt szeretne venni egy adott jogszabály nyilvános vitájában, az első lépés, amit fontolóra kell vennie, hogy ellenőrizze a hatóság honlapját és székhelyét, ahol az akcióról szóló közleményt közzéteszik. 

A bejelentésnek tartalmaznia kell: 

• a közzététel időpontja;

• az indokolás és a magyarázó feljegyzés, azaz a jogalkotási aktus elfogadásának vagy módosításának indoklását tartalmazó dokumentumok. Célja az átláthatóság és a meghozott döntések indoklása, hogy azok az érintettek számára értékelhetőek és érthetőek legyenek;

• a javasolt jogalkotási aktus elfogadásának szükségességére vonatkozó jóváhagyó nyilatkozatot;

• adott esetben hatásvizsgálat és/vagy megvalósíthatósági tanulmány;

• a jogszabálytervezet teljes szövege.

Ha konzultációs ülést is szerveznek, tájékoztatást kell adni a határidőről, a helyről és arról, hogy az érdeklődők milyen módon küldhetnek írásban javaslatokat, javaslatokat, ajánlások értékű véleményeket a jogalkotási aktus tervezetére vonatkozóan, valamint arról, hogy az ajánlásokat hogyan gyűjtik össze, hogyan regisztrálhatnak és szólalhatnak fel, mennyi időt szánnak a felszólalásra, és a nyilvános vita lefolytatásának minden egyéb részletéről, amely biztosítja minden érdekelt polgár szabad véleménynyilvánításhoz való jogát. 

Figyelem! A szóban forgó jogszabálytervezetről nyilvános vita szervezése feltételhez kötött; ezt egy törvényesen létrehozott egyesületnek vagy más hatóságnak írásban kell kérnie.

A nyilvános vita akkor ér véget, amikor a benyújtott eljárásoknak megfelelően felszólalásra jelentkezett valamennyi résztvevő kifejti véleményét a jogszabálytervezetről. 

A nyilvános vitát követő 10 naptári napon belül az érintett intézménynek biztosítania kell a nyilvánosság számára a következő dokumentumokhoz való hozzáférést a honlapján és a helyiségeiben: 

• a nyilvános vita jegyzőkönyve;

• összegyűjtött írásbeli ajánlások;

• a jogszabálytervezetek javított változatai az előkészítés különböző szakaszaiban; 

• a jóváhagyási jelentések;

• a jogszabály véglegesen elfogadott változata.

Az olyan hatóságok, mint a Parlament vagy a helyi tanácsok lehetőséget biztosítanak a nyilvánosság számára a nyilvános vitákban való részvételre. 

Ha részt szeretne venni egy nyilvános ülésen, első lépésként érdemes megnézni a honlapot vagy a hatóság székhelyét, ahol a nyilvános ülésről szóló hirdetményt közzéteszik, beleértve az időpontot, a dátumot és a helyszínt.  

Ez a részvétel azonban nem minden esetben biztosított, mivel a törvény kimondja, hogy az érdekeltek részvétele a nyilvános üléseken az ülésteremben rendelkezésre álló helyekre korlátozódik, "a törvényesen alakult egyesületek érdekeinek a nyilvános ülés tárgyával kapcsolatos sorrendje szerint", amelyet a nyilvános ülést vezető személy határoz meg. 

📌 Mi az a petíció? 

Petíció: olyan írásban vagy e-mailben megfogalmazott kérelem, panasz, beadvány vagy javaslat, amelyet egy állampolgár vagy jogszerűen létrehozott szervezet intézhet a hatóságokhoz. 

📌 Mit kell tartalmaznia egy petíciónak? 

A petíció egyetlen kötelező eleme az Ön azonosító adatai. A névtelen petíciókat lezárjuk. Az Ön érdeke azonban az, hogy petíciójában a lehető legvilágosabban leírja az Önt aggasztó helyzetet és azt az intézkedést, amelyet az intézménytől elvár. 

📌 Hogyan nyújthatom be a petíciómat egy hatósághoz?

A törvény nem írja elő, hogy csak egyféleképpen lehet a hatósághoz fordulni. Tehát intézményenként eltérő módon lehet velük kapcsolatba lépni. 

Általánosságban elmondható, hogy a hatóságokhoz való fordulás hagyományos módja - a konkrét elérhetőségek használata mellett - az írásbeli megkeresés, fizikai formában vagy elektronikus úton, e-mailben, a megkeresés formája pedig a kívánt tartalomtól függ. 

Lehetőség van meghallgatás iránti kérelemre is, amely esetben Ön közvetlenül, személyesen beszélhet az adott intézmény (általában vezetői feladatokat ellátó) képviselőjével. 

Ha inkább más módon szeretne kapcsolatba lépni, hasznos tipp lehet, ha megnézi annak a hatóságnak a honlapját, amellyel kapcsolatba kíván lépni, különösen a kapcsolatfelvételi részt, ahol az összes rendelkezésre álló lehetőség fel van sorolva. 

Egyes intézmények például online kapcsolatfelvételi vagy petíciós űrlapokat biztosítanak a honlapjukon. Egy utolsó lehetséges módszer a mobilalkalmazások használata lenne a panaszok benyújtásának megkönnyítésére. Romániában például egyre több városháza rendelkezik saját mobilalkalmazással, többek között a bukaresti 4. és 6. szekció városházái, valamint Galati, Mioveni, Piatra Neamt, Sibiu és Targoviste városházái. 

📌 Milyen hamar kell választ kapnom? 

Az érintett hatóságok és közintézmények a petíció nyilvántartásba vételétől számított 30 napon belül kötelesek válaszolni, függetlenül attól, hogy a megoldás kedvező vagy kedvezőtlen.

Ha a petícióban felvetett kérdések további vizsgálatot igényelnek, a hatóság vagy intézmény vezetője a határidőt legfeljebb 15 nappal meghosszabbíthatja.

📌 Mi történik, ha nem a megfelelő intézményhez nyújtottam be petíciót? 

A tévesen címzett petíciókat a nyilvántartásba vételtől számított 5 napon belül az a hatóság, amelyhez a petíciót benyújtotta, továbbítja a petícióban felvetett kérdésekkel foglalkozó hatóságoknak vagy intézményeknek.

Ha például a Polgármesteri Hivataltól kértél egy olyan intézkedést, amely valójában a prefektúra hatáskörébe tartozik, ne aggódj! A Városháza köteles továbbítani a kérését a Prefektúrának, és tájékoztatni Önt erről. 

Ha úgy véli, hogy valamely hatóság jogait vagy érdekeit sérti, akár közigazgatási aktus, akár a törvényes határidőn belüli válaszadás elmulasztása miatt, panaszt nyújthat be az adott intézmény ellen. 

Ha például Ön engedélyt kért a Polgármesteri Hivataltól, és azt elutasították, noha minden jogi feltételnek megfelelt, panaszt tehet a döntés ellen. 

1. lépés - előzetes panasz. Első lépésként a jogi aktus közlésétől számított 30 napon belül kérnie kell a jogi aktust kibocsátó hatóságtól, hogy vonja vissza a jogi aktus egészét vagy egy részét. A panaszt a felettes hierarchikus szervhez is lehet intézni, ha van ilyen.

Ha ezúttal is negatív választ kap, akkor választhatja a 2. lépést. 

2. lépés - közigazgatási peres eljárás. A közigazgatási peres eljárás olyan jogi eljárás, amelynek keretében a polgárok és a közigazgatás közötti jogviták elbírálása történik. Ha egy személy vagy vállalat a hatóságok által hozott döntésekkel vagy intézkedésekkel kapcsolatban panasszal él, bírósághoz fordulhat a vita rendezése érdekében.

📌 Melyik bírósághoz forduljak?

Ha a helyi és megyei hatóságok által kiadott vagy megkötött közigazgatási aktusokkal kapcsolatos vitákról van szó, valamint az adókkal, járulékokkal, vámtartozásokkal és azok tartozékaival kapcsolatos vitákról 5 milliárd lejig, ezeket a vitákat először a bíróságok fogják rendezni. 

Ha a központi hatóságok által kiadott vagy megkötött közigazgatási aktusokkal kapcsolatos vitákról van szó, valamint az 5 milliárd lejt meghaladó adókkal, illetékekkel, járulékokkal, vámtartozásokkal, valamint ezek tartozékaival kapcsolatos vitákról, akkor ezeket a vitákat először a fellebbviteli bíróságok közigazgatási és adóvitákkal foglalkozó részlegei fogják rendezni, főszabály szerint (azaz, hacsak külön törvény másként nem rendelkezik).

A romániai bíróságok teljes listáját itt találja. 

📌 Mennyi időm van arra, hogy bepereljem az államot?

Az állam beperlésére többféle határidő áll rendelkezésre, különböző körülményektől függően, mint például az adott személy elégedetlenségét kiváltó cselekmény formája. Az Önt konkrétan és konkrétan érintő közigazgatási aktus megsemmisítésére, illetve a megsértett jog elismerésére és az okozott kár megtérítésére irányuló kereseteket az eredeti panaszra adott válasz kézhezvételétől, illetve adott esetben a kereset elbírálásának indokolatlannak ítélt elutasításáról szóló értesítés közlésétől vagy a kereset elbírálására vonatkozó törvényes határidő lejártától számított 6 hónapon belül lehet benyújtani. 

Bizonyos különleges körülmények között a kérelem a 6 hónapos határidő után is benyújtható, de legkésőbb az okmány kiállításának időpontjától számított egy éven belül.

A törvényben meghatározott egyetlen elérhető út, amelyet egy állampolgár igénybe vehet egy törvény megváltoztatására/kezdeményezésére, a törvényhozási kezdeményezés, amelynek feltételeit az Alkotmány rögzíti. 

Ehhez legalább 100 000 választásra jogosult állampolgár aláírása szükséges. A törvénykezdeményezés jogát kifejező polgároknak az ország megyéinek legalább egynegyedéből kell származniuk, és e kezdeményezés támogatására legalább 5000 aláírást kell regisztrálni minden egyes megyében, illetve Bukarest önkormányzatában.

De ha magáról az alkotmány módosításáról van szó, akkor 500.000 emberre lesz szükség az ország megyéinek feléből, és minden egyes megyéből (beleértve Bukarestet is) legalább 20.000 aláírást kell összegyűjteni. Ezek a törvényjavaslatok csak a törvénytervezetekhez szükséges sajátos formában vehetők figyelembe. 

Vannak azonban más közvetett utak is, amelyeken keresztül egy polgári jogalkotási kezdeményezés eljuthat a Parlamentbe, a minisztériumok képviselőivel vagy különböző parlamenti képviselőkkel folytatott megbeszélések alapján, akik hajlandóak vállalni az adott törvényjavaslatot, hogy vitára bocsássák azt. Nincs törvényben meghatározott eljárási útvonal, amelyen keresztül valaki kapcsolatba léphetne a különböző parlamenti képviselőkkel vagy a kormány képviselőivel, csak a honlapon megadott elérhetőségeken vagy meghallgatásokon keresztül lehet kapcsolatba lépni velük, nyilvánvalóan mindkettőt egy külön Public Relations osztály vagy legalábbis egy erre a feladatra kijelölt személy közvetíti. 

Figyelem!  Ezek nem képezhetik polgári jogalkotási kezdeményezés tárgyát:

• adóügyi kérdések (adók, vámok stb.);

• nemzetközi jellegű rendelkezések (pl. egy adott nemzetközi egyezményből való kilépés);

• amnesztiák és kegyelmek (bizonyos bűncselekmények vagy ítéletek esetében kollektív vagy általános kegyelmet biztosító aktusok). 

Ha részt szeretne venni egy adott jogszabály nyilvános vitájában, az első lépés, amit fontolóra kell vennie, hogy ellenőrizze a hatóság honlapját és székhelyét, ahol az akcióról szóló közleményt közzéteszik. 

A bejelentésnek tartalmaznia kell: 

• a közzététel időpontja;

• az indokolás és a magyarázó feljegyzés, azaz a jogalkotási aktus elfogadásának vagy módosításának indoklását tartalmazó dokumentumok. Célja az átláthatóság és a meghozott döntések indoklása, hogy azok az érintettek számára értékelhetőek és érthetőek legyenek;

• a javasolt jogalkotási aktus elfogadásának szükségességére vonatkozó jóváhagyó nyilatkozatot;

• adott esetben hatásvizsgálat és/vagy megvalósíthatósági tanulmány;

• a szóban forgó jogszabálytervezet teljes szövege.

Ha konzultációs ülést is szerveznek, tájékoztatást kell adni a határidőről, a helyről és arról, hogy az érdeklődők milyen módon küldhetnek írásban javaslatokat, javaslatokat, véleményeket a jogalkotási aktus tervezetére vonatkozó ajánlás értékű javaslatokkal, valamint arról, hogy az ajánlásokat hogyan gyűjtik össze, hogyan regisztrálhatnak és szólalhatnak fel, a felszólalásra rendelkezésre álló időt és a nyilvános vita lefolytatásának minden egyéb részletét, amely biztosítja minden érdekelt polgár szabad véleménynyilvánításhoz való jogát). 

Figyelem! A szóban forgó jogszabálytervezetről nyilvános vita szervezése feltételhez kötött; ezt egy törvényesen létrehozott egyesületnek vagy más hatóságnak írásban kell kérnie.

Maga a nyilvános vita akkor ér véget, amikor a benyújtott eljárásoknak megfelelően felszólalásra jelentkezett valamennyi résztvevő kifejtette véleményét a jogszabálytervezetről. 

A nyilvános vitát követő 10 naptári napon belül az érintett intézménynek biztosítania kell a nyilvánosság számára a következő dokumentumokhoz való hozzáférést a honlapján és a helyiségeiben: 

• a nyilvános vita jegyzőkönyve;

• összegyűjtött írásbeli ajánlások;

• a jogszabálytervezetek javított változatai az előkészítés különböző szakaszaiban; 

• a jóváhagyási jelentések;

• a jogszabály véglegesen elfogadott változata.

A tiltakozó akciók olyan társadalmi problémákra hívhatják fel a nyilvánosság figyelmét, mint a korrupció, az egyenlőtlenség vagy az emberi jogok megsértése. Felhívhatják a hatóságok és a nyilvánosság figyelmét ezekre a problémákra, és így növelhetik a megoldások megtalálásának és a kedvező változások elérésének esélyét.

A tiltakozás résztvevőjeként bizonyos kötelezettségei vannak:

• tiszteletben tartják a nyilvános gyűlések szervezői, képviselői vagy a rendvédelmi szervek által tett ajánlásokat;

• ne akadályozzák a nyilvános gyülekezések rendes lebonyolítását, és ne uszítsanak ilyen cselekményekre beszéddel, kiáltványokkal vagy más audiovizuális eszközökkel;

• nem hozhatnak be és nem tarthatnak maguknál veszélyes tárgyakat (alkoholtartalmú italokat, bármilyen fegyvert, robbanó- vagy gyújtóanyagokat, irritáló vagy bénító anyagokat, áramütéses eszközöket vagy más olyan tárgyakat, amelyeket erőszakos vagy zavaró cselekményekre lehet használni) a nyilvános összejövetelek során;

• a szervezők, képviselőik vagy a rendőrség felszólítására azonnal elhagyják a nyilvános gyűlést vagy annak helyszínét;

• nem vehet részt nyilvános összejöveteleken ittas állapotban, nem fogyaszthat vagy terjeszthet alkoholtartalmú italokat vagy kábítószereket.

Emellett alapvető feltétel, hogy az ilyen tevékenységekre csak békésen kerüljön sor. 

A tiltakozó akciók olyan társadalmi problémákra hívhatják fel a nyilvánosság figyelmét, mint a korrupció, az egyenlőtlenség vagy az emberi jogok megsértése. Felhívhatják a hatóságok és a nyilvánosság figyelmét ezekre a problémákra, és így növelhetik a megoldások megtalálásának és a kedvező változások elérésének esélyét.

📌 Melyik hatósághoz kell fordulnom a jóváhagyáshoz? 

A kérelmet írásban kell benyújtania annak a közigazgatási területegységnek (város, község) a polgármesteréhez, amelynek területén a gyűlést tartani kívánják.

📌 Milyen dokumentumokra van szükségem?

Az írásbeli nyilatkozatot legalább 3 nappal a rendezvény időpontja előtt kell benyújtania. A nyilatkozatban fel kell tüntetnie: 

• az a név, amely alatt a szervező csoport ismert;

• a demonstráció célja;

• az akció kezdete, helye, dátuma, időpontja és időtartama;

• az útvonal, amelyen haladni fog;

• a résztvevők hozzávetőleges száma;

• a szervezeti intézkedések biztosítására és az azokért való felelősségvállalásra felhatalmazott személyek;

• a helyi önkormányzat, a helyi rendőrség és a csendőrség által igényelt szolgáltatások. 

📌 Milyen kötelezettségeim vannak szervezőként? 

Szervezőként kötelessége:

• legalább 48 órával korábban be kell jelenteniük a területileg illetékes csendőrségnél a nyilvános gyűlések bejelentését;

• annak meghatározása, hogy ki a felelős a nyilvános ülések lebonyolításáért;

• megkülönböztető jelvényeket viselő, a közrendvédelmi intézkedéseket biztosító csendőrségi egység parancsnokával egyeztetett rendfenntartó személyzet kirendelése;

• megkülönböztető és jól látható jelzésekkel határolják le azt a területet, ahol nyilvános gyűléseket tartanak, és ha a gyűléseket mozgásban tartják, tegyenek intézkedéseket az elfoglalt terület korlátozására;

• a helyi tanácsok által a nyilvános ülések rendes lebonyolításához szükséges szolgáltatások és létesítmények költségeinek előzetes kifizetése, becslés és számla alapján;

• meghatározza a résztvevők érkezési és távozási útvonalait, és intézkedéseket hoz annak biztosítására, hogy a nyilvános gyűlésekre szánt helyiségeket röviddel a tevékenységek megkezdése előtt elfoglalják, és a meghatározott határidő után azonnal elhagyják;

• tegyenek intézkedéseket annak érdekében, hogy megtiltják az alkoholtartalmú italokat szállító vagy alkoholos befolyásoltság alatt álló személyek részvételét nyilvános összejöveteleken;

• intézkedjen azon résztvevők eltávolításáról, akik tüntetésükkel megzavarják a közrendet és a köznyugalmat, és ha nem engedelmeskednek, tegyen feljelentést a rendőrségen;

• azonnal megszakítja a nyilvános gyülekezést, ha a közrendet veszélyeztető tények merülnek fel; a rend helyreállítása után a nyilvános gyülekezés az eredetileg jóváhagyott határidőn belül folytatódhat;

• megtiltják a nyilvános gyülekezéseken való részvételt olyan személyeknek, akik bármilyen fegyvert, robbanó- vagy gyújtóanyagot, irritáló vagy bénító anyagot, áramütéses eszközt vagy más olyan tárgyat viselnek, amely erőszakos cselekményekre vagy a gyülekezés normális menetének megzavarására használható.

A How to NGO egy olyan weboldal, amely naprakész jogi információkat nyújt a nem kormányzati szervezetek szervezetére és mindennapi működésére vonatkozó jogi keretről. A platform célja, hogy a bonyolult törvényeket és rendeleteket közérthetőbb nyelven magyarázza el, így segítve a civil szervezetek képviselőit abban, hogy kevesebb erőforrást fordítsanak jogi és közigazgatási feladatokra.

A How to NGO a civil szervezetek számára létrehozott tanulási platform, amely a forrásszervezetekkel és a terület szakértőivel közösen jött létre. 

Egyablakos információs rendszer, amely minden típusú szervezet számára tartalmaz szilárd forrásokat, tevékenységi kategóriák szerint csoportosítva, és támogató anyagokkal kiegészítve mindazok számára, akik fejlődni szeretnének.

Figyelem! Csak román állampolgársággal rendelkező személyek alapíthatnak pártot, vagy csatlakozhatnak egy már létező párthoz!

📌 Milyen dokumentumokra van szükségem egy új párt létrehozásához?

• a politikai párt végrehajtó szervének vezetője és legalább 2 alapító tag által aláírt bejegyzési kérelem;

• párt statútum;

• pártprogram;

• a legalább 3 alapító tag által aláírt alapító okirat;

• nyilatkozat a párt székhelyéről és vagyonáról;

• a bankszámlanyitás igazolása.

📌 Mi a követendő eljárás?

1. A fent említett dokumentumokat a Bukaresti Bírósághoz kell benyújtani. 

2. A nyilvántartásba vétel iránti kérelmet 15 napig a bukaresti bíróság székhelyén kell kifüggeszteni.

3. A nyilvántartásba vétel iránti kérelem benyújtásától számított 3 napon belül a kérelmező a nyilvántartásba vételről szóló hirdetményt közzéteszi egy általános terjesztésű központi napilapban.

📌 Milyen kötelezettségeim vannak alapítóként? 

Először is, hivatalosan, mint pártalapítónak, az aláírások hitelességéről szóló nyilatkozatot kell készítenie, amelyet csatolni kell a pártbejegyzéshez szükséges aláírások listájához. 

Az alapítónak mindig kerülnie kell az olyan cselekedeteket, amelyek a párt feloszlásához vezethetnek. Ezek közé tartozhatnak:

• alkotmányos rendelkezések megsértésének megállapítása

• ha a politikai párt célja vagy tevékenysége jogellenessé vált vagy ellentétes a közrenddel

• ha a politikai párt céljait jogellenes eszközökkel vagy a közrend megsértésével követik;

• amikor a párt az alapszabályából és politikai programjából eredő céltól eltérő célt követ;

• a Bukaresti Törvényszék által megállapított tétlenség* következtében 

Egy politikai párt inaktivitása a következő helyzetekben figyelhető meg:

• 5 éve nem tartott közgyűlést;

• nem állított egyedül vagy szövetségben jelöltet két egymást követő választási kampányban, kivéve az elnökválasztási kampányt, önkormányzati választások esetén legalább 75 választókerületben, vagy parlamenti választások esetén legalább egy választókerületben teljes jelöltlistát vagy legalább három választókerületben jelölteket.

A politikai párttagságnak vannak bizonyos feltételei. Ezért azok az állampolgárok, akik az Alkotmány szerint választójoggal rendelkeznek, tagjai lehetnek politikai pártoknak.

Egy román állampolgár nem lehet egyidejűleg két vagy több politikai párt tagja. Ezért egy politikai pártba való beiratkozáskor minden személy köteles saját felelősségére írásban nyilatkozni arról, hogy tagja-e egy másik politikai pártnak vagy sem.

Ami a tényleges jelentkezési folyamatot illeti, az általában egyszerű: az érdeklődők először kitöltenek egy online űrlapot a párt honlapján, majd elindul a belső kiválasztási folyamat. 

📌 Hogyan hozzunk létre tulajdonosi társulást? 

A tulajdonosi társulás olyan épületben, amelyben több lakás van, a tulajdonosok számának legalább fele plusz egy fő írásos hozzájárulásával jön létre, feltéve, hogy legalább 3 tulajdonos van. 

Ahhoz, hogy létrejöjjön, a tulajdonosi társulás alapszabályát be kell mutatni és el kell fogadni az első gyűlésen, amelynek tartalmaznia kell a következőket:

• Név, helyszín, működés időtartama;

• Cél, a törvény szerint;

• Bevételi és kiadási struktúra;

• Az egyesület tagjai, jogaik és kötelezettségeik;

• Hogyan szerveződik és hogyan működik;

• A költségek megosztásának módja;

• Feltételek, amelyek mellett feloldható;

• Mikor és hogyan engedik be az egyesület elnökét vagy végrehajtó bizottságának tagját az egyes ingatlanokba;

• Olyan helyiség biztosítása, ahol a munkát végzik és a dokumentumokat tárolják.

📌 Milyen jogaim vannak egy tulajdonosi társulás tagjaként?

Lakástulajdonosi társulás tagjaként a következő jogokkal rendelkezik:

• Részt vesz és szavaz az említett egyesület közgyűlésén;

• Jelentkezni, indulni, választani és megválasztani az egyesület szervezeti struktúrájában;

• Tájékoztatás az egyesület munkájáról, és kérésre másolatot kaphat az egyesület dokumentumairól;

• Ha magyarázatot szeretne kapni arról, hogy mekkora összeggel kell hozzájárulnia ehhez az egyesülethez;

• A béke és a közrend megzavarásával kapcsolatos panaszok benyújtása az elnökhöz, a végrehajtó bizottsághoz vagy a szakosodott intézményekhez;

• A szövetség olyan határozatának megsemmisítését kérheti, amely ellentétes a törvénnyel vagy a tulajdonosok érdekeivel. 

📌 Milyen kötelezettségeim vannak egy tulajdonosi társulás tagjaként?

Tulajdonosként Önnek kötelessége van:

• A családtagok, a helyiségekbe befogadott személyek vagy a bérlők/bérlők szerkezetében és számában bekövetkezett változásokról a változástól számított 10 napon belül írásban értesítse az egyesület elnökét;

• Saját költségén tartsa saját helyiségét jó állapotban;

• A kár helyreállítása vagy a szükséges javítások költségeinek fedezése, ha a szomszéd egyéni tulajdonában keletkezett kár;

• Engedje meg a hozzáférést az egyesület elnökének, a végrehajtó bizottság tagjainak, az ügyvezetőnek és egy szakképzett személynek, amikor a tulajdonosok közös tulajdonában végzett munkálatokra kerül sor;

• Tegyen lépéseket a társasház javítására, konszolidálására és korszerűsítésére az egész épület harmonikus megjelenésének fenntartása érdekében.

📌 A tulajdonosi társulás feladatai:

• Megválasztja és visszavonja a tulajdonosi társulás funkcióit;

• Elfogadja és módosítja az ingatlan alapszabályát;

• Elfogadja, módosítja vagy visszavonja a karbantartási, javítási, korszerűsítési, konszolidációs, termikus rehabilitációs és energiahatékonysági munkálatok elvégzésére vonatkozó határozatokat; a különböző munkálatok költségeinek fedezésére szolgáló kölcsönök felvételére jogosult bankokkal való kapcsolatfelvételről; a fizetések és juttatások éves alapjáról és annak összegéről; a járulékfizetés módjáról és részleteiről szóló határozatokat;

• A költségvetés elfogadása és módosítása.

📌 Hogyan születnek a döntések a tulajdonosi társulásokban?

A közgyűlés akkor hozhat határozatot, ha a tulajdonosi közösség tagjainak többsége (fele plusz egy fő) személyesen vagy olyan képviselők által jelen van, akiknek írásos meghatalmazásuk van, amelyet azok a tulajdonosok írtak alá, akiknek a nevében szavaznak.

Ha az első összehíváskor a tulajdonosi társulás tagjainak fele plusz egy fővel nincs jelen, a közgyűlést fel kell függeszteni, és az első összehívástól számított legfeljebb 15 napon belül újra össze kell hívni.  Az ismételten összehívott közgyűlésen, ha bizonyítható, hogy a tulajdonosi társulás valamennyi tagját hirdetőtáblán vagy ajánlott levéllel és a hirdetőtáblán kifüggesztett hirdetmény alapján összehívták, a jelenlévő tagok számától függetlenül, többségi szavazással határozatok hozhatók.

A döntéseket a tulajdonosok kétharmadának egyetértésével hozzák meg az olyan nagy hatású kérdésekben, mint a korszerűsítés, a javítások vagy a fejlesztések.